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  • 分类:

    县政府办公室
  • 发布机构:

    县政府
  • 发文日期:

    2022-09-23
  • 名称:

    足球app排行榜印发《足球app排行榜:县2022年农业生产社会化服务项目实施方案》的通知
  • 文号:

    勃政办发〔2022〕44号
  • 关键字:

    农业生产 社会化服务 实施方案
  • 时效:

    现行有效

足球app排行榜:县人民政府办公室 足球app排行榜印发《足球app排行榜:县2022年农业生产社会化服务项目实施方案》的通知 勃政办发〔2022〕44号

发布日期:2022-09-23 19:55

来源:县政府办公室

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足球app排行榜:县人民政府办公室

足球app排行榜印发《足球app排行榜:县2022年农业生产社会化服务项目实施方案》的通知

 

勃政办发〔2022〕44号

 

 

各乡(镇)人民政府:

为推进2022年农业生产社会化服务项目实施,我县制定了《足球app排行榜:县2022年农业生产社会化服务项目实施方案》,现印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。

 

 

足球app排行榜:县人民政府办公室

2022年9月23日

 

足球app排行榜:县2022年农业生产社会化服务项目实施方案

 

为做好全县2022年农业生产社会化服务项目实施工作,大力推广以农业生产托管为主的农业生产社会化服务方式,促进小农户与现代农业有机衔接,结合我县实际,特制定本方案。

一、总体要求

(一)指导思想。坚持以习近平总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大报告精神,加快构建以农户家庭经营为基础、合作与联合为纽带的立体复合型现代农业经营体系,大力培育多元化农业服务主体,重点推广农业生产托管服务,转变农业生产方式,推进农业生产规模化、科技化和集约化,引领小农户与现代农业有机衔接。

(二)实施原则。按照农业农村部合作经济指导司在2022年工作要点中“足球app排行榜加快发展农业社会化服务中要围绕实现小农户和现代农业有机衔接为主线,以服务农业生产关键薄弱环节和小农户为重点,将农业社会化服务资金优先向大豆油料种植项目区倾斜”要求,进一步推动服务主体壮大、服务模式创新、服务行业规范,不断优化市场环节、激发主体活力、提升行业竞争力,推动以农业生产托管为主的农业社会化服务提档升级、提质增效。通过项目引导,实现农业生产经营方式变革,助推我县2022年农业生产托管服务工作。

二、实施内容

(一)实施重点。农业农村局为主管部门,县农村合作经济服务总站为具体实施部门。补助重点围绕粮食等重要农产品,集中开展社会化服务,对农业生产方式转变进行补助。服务方式进一步聚焦农业生产全程托管,服务对象聚焦服务小农户,350亩以下小农户服务面积占比要达到60%以上。

(二)补助对象。从事项目实施区域粮食等重要农产品生产性服务的专业服务公司、供销合作社、农村集体经济组织、农民合作社、涉农企业和家庭农场等服务主体。

(三)补助标准。原则上,补助资金占服务价格的比例不超过30%,并单季作物亩均补助金额不超过50元。

(四)补助方式及要求。采取先服务后补助的方式进行,鼓励足球app排行榜的服务组织参与到托管服务当中。坚持通过项目补助培育服务主体,健全服务市场,各服务主体要通过服务来获得盈利,不得将补助纳入收入预期来干扰服务市场。对单个服务组织年度获得该项目补助金额不超过100万元。

三、实施步骤

(一)制定乡镇实施方案。各乡镇要围绕本方案要求,结合本乡镇实际制定项目实施方案,组织本乡镇农业生产托管服务组织开展农业生产托管服务。

(二)优选服务组织。纳入服务组织应具备以下条件:一是应有一定的社会化服务经验;二是拥有与其服务内容、服务范围相匹配的专业服务能力,如农业机械装备等;三是在农民群众中享有良好的信誉,其所提供的服务在质量和价格方面受到服务对象的认可和好评;四是能够接受社会化服务行业管理部门的监管并纳入中国农业社会化服务平台名录库。依照公开、公平、公正的原则,2022年我县农业生产社会化服务项目服务主体,将从已纳入名录库的服务组织中选择。具体选择流程:由乡镇政府推荐,农业主管部门审核,列入候选对象。

(三)签订服务合同。为确保服务效率和质量,参加项目实施的服务组织需与服务对象签订服务合同,要明确服务地块、服务内容、作业时间、质量要求等责任和义务,开展服务时,各作业环节要填写农业生产社会化服务作业确认单。同时在县农经总站和乡镇存档备案。服务协议签订后,服务组织要按照服务面积,准备好农业机械、春耕农资等,按合同要求进场提供相关服务。

(四)加强风险防控。加强资金监督,确保托管服务收取和使用安全,村股份经济合作社开展服务,托管服务费的收取及使用,必须经村股份经济合作社账户,由乡镇负责监管;其他农业生产社会化服务组织,要求在银行开设监管账户,托管服务费的收取及使用,必须经过监管账户,由乡镇负责监管,托管地块必须纳入保险范畴。

(五)项目实施监督和审核验收。项目检查验收分为项目过程检查与项目完成验收检查。服务开展完成后,对符合条件的服务组织进行验收。实施项目乡镇、村要在服务期间现场监督,检查服务组织是否按照服务合同要求提供相关服务,确保服务质量和服务要求并及时留存影像资料。实施部门负责组织对项目实施情况进行检查验收。验收采取现场检查和入户抽查的方式,现场检查主要检查服务组织提供的服务是否符合生产要求,核实协议、花名册等资料,抽查核实作业环节、面积,要求抽查农户签字确认;入户调查主要是调查群众满意度,服务面积是否有误差,服务环节是否有漏减。最终确定其服务面积,验收后要填写验收单。项目完成后村股份经济合作社开展托管服务,乡镇验收率达到100%,县级抽查率达到10%-15%;其他社会化服务组织开展托管服务的,村级验收率达到100%,乡镇验收率达到50%以上,县级抽查率达到10%-15%。

(六)项目资金拨付。对各服务组织质量验收合格的任务面积进行补助。农业农村局对县域内验收合格的拟补助任务面积、符合补助标准的服务组织及其拟补助面积在县域内公共媒体进行公示。公示无异议后,按照县级实施方案、省级拨付资金总额和县域内拟补助任务面积测算补助标准,并对符合补助标准的服务组织按其完成任务面积确定补助金额。由农业农村局向财政局申请办理补贴资金结算。

(七)做好项目考评。项目实施完成后要做好绩效评价和工作总结,各乡镇在2022年12月30日前将绩效评价自评报告和工作总结上报县农业农村局。

四、保障措施

(一)强化组织领导。县级成立由县政府分管县长为组长的“农业生产托管服务”工作领导小组,副组长由县农业农村部门主要领导担任,各乡镇人民政府党委书记(乡镇长)任成员的领导机构。下设办公室,办公室具体工作由县农经部门负责。各乡镇人民政府要高度重视,成立此项工作推进领导小组,把推广农业生产托管服务作为农村改革的一项重要工作,统筹协调相关部门,形成工作合力,抓好督促落实,确保各项任务落实到位,并将其作为农业农村工作的一项重要内容列入议事议程,重点关注、重点部署,保证项目按时顺利完成。

(二)强化宣传引导。各乡镇要加大相关政策的宣传动员工作力度,组织人员深入村屯、农户宣传讲解,着重宣传一批可学、可看、可复制的典型案例,充分调动农户和服务组织两个方面积极性,大力营造推进农业生产托管服务的良好环境,鼓励引导广大农民和服务组织积极参与农业生产托管服务。

(三)强化业务培训。各乡镇要制定宣传培训方案,加强对农业生产托管服务从业人员的培训,对乡镇农业系统干部、乡村两级负责人进行全面培训,通过培训,解决基层干部不知如何组织开展工作的问题同时,探索建立职业农民和职业经理人制度,提高从业人员综合素质,培养出一批“领头雁”。

(四)强化项目引领。打造一些条件好、素质高的集体经济组织和新型农业经营主体,以农业生产社会化服务为抓手,发挥农业生产托管服务项目模范带动作用,把集体土地和农民的土地以入股方式,交给合作社或者企业进行托管经营,重点支持服务主体开展全程托管服务。

 

附件:足球app排行榜:县农业生产托管服务工作领导小组

 

 

 

 

 

 

 

附件:

 

足球app排行榜:县农业生产托管服务工作领导小组

 

组 长:  侯延国  县政府副县长

副组长:  张文广  农业农村局局长        

成 员:  王向东  农业农村局副主任科员

白云鹤  足球app排行榜:镇镇长

陈  雷  大四站镇党委书记

孙志东  双河镇党委书记

黄建发  永恒乡党委书记

刘东晓  杏树乡党委书记

胡尔祥  倭肯镇党委书记

孙凤玖  吉兴乡党委书记

孙  伟  抢垦乡党委书记

陶明军  青山乡党委书记

李宝杰  小五站镇党委书记

吴 岩  农村合作经济服务总站站长

足球app排行榜:县农业生产托管服务工作领导小组办公室设在县农村合作经济服务总站,办公室主任由县农业农村局王向东兼任。

 

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